泉州市住房和城乡建设局 泉州市财政局转发福建省住房和城乡建设厅 福建省财政厅公布2018年 “千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程村庄名单的通知泉建村〔2018〕41号
日期：2018/5/4 来源：泉州市住房和城乡建设局 作者： 人气：3各相关县（市、区）、泉州台商投资区住建局、财政局：
现将《福建省住房和城乡建设厅 福建省财政厅关于公布2018年“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程村庄名单的通知》（闽建村函〔2018〕44号）（请从福建住房和城乡建设网站www.fjjs.gov.cn“行业管理”中的“村镇建设”专栏下载）转发给你们，并就有关事项通知如下，请一并抓紧落实。
一、明确工作重点。2018年“千村整治、百村示范”美丽乡村建设要突出农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农房整治和农村公厕新建改造四项工作重点，同步推进村庄房前屋后及杆线整治。其中，农村污水治理要求村庄污水处理覆盖率不小于村庄常住户数的90%；农村垃圾治理要求垃圾桶干湿分离，建立保洁常态化机制；农房整治要求整治半拉子房(裸房)，打造一批整治示范户；农村公厕新建改造要求每村至少有1座以上标准水冲式公厕。具体验收标准以省住建厅发布为准。
二、制定整治方案。各县（市、区）住建部门要突出以上重点任务，参照《2017年美丽乡村检查验收评分表》（详见附件2）评价内容，组织乡镇逐村制定美丽乡村整治工作方案，整治方案应包括项目名称、项目内容、整治清单（对比照片）、计划投资、时间节点、责任人及电话等内容。方案由县级住建部门汇总审核后，于5月15日前报市住建局备案。
三、落实配套资金。各县（市、区）要根据公布的名单，落实县级配套补助资金，并主动与林业、农业、国土、水利、旅游、库区移民等部门对接，统筹安排整治项目和资金。
四、加强信息填报。指定专人及时汇总村庄整治项目进度，于每月28日前按要求上报美丽乡村建设进度报表（详见附件3），并同步录入福建省宜居环境建设项目在线管理系统，数据口径保持一致。
五、开展督促检查。各县（市、区）住建部门要会同财政等相关部门，每季度对辖区2018年“千村整治、百村示范”美丽乡村进行一次全覆盖检查并形成检查报告，市住建局将每季度抽取2-3个县（市、区）对美丽乡村进行抽查，对整治进度严重滞后的村庄，将从“千村整治、百村示范”名单中清出，由其他备选整治村庄递补，并追回“以奖代补”资金，检查结果同年底绩效成绩挂钩。
六、提供技术服务。各县（市、区）住建部门可结合实际，向省住建厅推荐拟重点打造的村庄列入省闽台合作建设项目，由省青年建筑师协会帮助协调对接台湾设计团队，提供陪伴式服务。
省住建厅联系人：傅文萍，联系电话：0591-87628176，电子邮箱：835579473@qq.com。
市住建局联系人：王智斌，联系电话：22178979；
庄玮君，联系电话：22179628；
电子邮箱：sxczb22178953@163.com。
附件：1. 2018年“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程村庄名单（泉州市部分）
2. 2017年美丽乡村检查验收评分表（仅供参考）
3.2018年 月美丽乡村建设进度报表
泉州市住房和城乡建设局 泉州市财政局
2018年4月27日
附件1
2018年“千村整治、百村示范”
美丽乡村建设工程村庄名单
（泉州部分）
一、美丽乡村建设“千村整治”村庄名单（131个）
（一）城市进出口干道两侧的村庄（12个）
省级补助村庄：泉港区南埔镇凤翔村，晋江市新塘街道杏田社区、杏坂社区；南安市柳城街道祥堂村瑞安自然村，水头镇朴一村；惠安县黄塘镇省吟村，涂寨镇曲江村，辋川镇峰崎村；永春县桃城镇花石村。
市县补助村庄：泉港区峰尾镇上楼村；晋江市灵源街道张前社区；永春县下洋镇下洋村。
（二）旅游景区周边的村庄（7个）
省级补助村庄：泉港区后龙镇涂坑村；石狮市永宁镇新沙堤村；南安市丰州镇环山村，蓬华镇镇苏厝村中心区自然村；永春县岵山镇北溪村，横口乡环峰村。
市县补助村庄：永春县一都镇仙友村。
（三）“六江两溪”1公里范围内的村庄（13个）
省级补助村庄：泉港区前黄镇凤山村；南安市洪梅镇洪梅村后按自然村，美林街道松岭村顶角自然村，梅山镇芸塘村；安溪县白濑乡上格村；永春县石鼓镇吾江村。
市县补助村庄：南安市英都镇荣星村后店（坝头自然村），霞美镇沃柄村，东田镇彭溪村尾辽自然村，洪濑镇谯琉村西塘尾自然村，金淘镇毓南村中角自然村，康美镇赤岭村中埔头自然村；永春县锦斗镇珍卿村。
（四）公路铁路沿线（300米范围内）的村庄（11个）
省级补助村庄：泉港区涂岭镇松园村；永春县坑仔口镇魁斗村，介福乡龙津村，东平镇东山村；德化县上涌镇西溪村。
市县补助村庄：泉港区山腰街道海滨村；永春县玉斗镇玉斗村，蓬壶镇东星村，达埔镇东园村，五里街镇吾边村，东关镇溪南村。
（五）其他区域的村庄（88个）
省级补助村庄：洛江区马甲镇炉田村，河市镇山边村，虹山乡苏山村；泉港区界山镇玉湖村；石狮市永宁镇金埭村，锦尚镇厝上村；晋江市金井镇福全村、南江村；南安市官桥镇泗溪村下畲自然村，石井镇桥头村，码头镇高山村岩岭自然村；惠安县崇武镇海门村，山霞镇田墘村，东桥镇坑尾村，涂寨镇胡厝村；安溪县参内乡岩前村，蓬莱镇吾邦村、鸿福村，大坪乡双美村，尚卿乡后福村，感德镇炉地村、福德村，龙涓乡龙房村，虎邱镇石山村，剑斗镇前炉村，城厢镇雅兴村；永春县桂洋镇库湖村，吾峰镇梅林村，仙夹镇龙湖村、德田村；德化县浔中镇祖厝村，南埕镇西山村，雷峰镇瑞坂村，盖德镇有济村，杨梅乡云溪村，美湖镇洋坑村，龙门滩镇苏洋村，国宝乡南斗村；泉州台商投资区张坂镇崧山村，洛阳镇西塘村。
市县补助村庄：洛江区马甲镇梧峰村，罗溪镇翁山村、新东村；石狮市永宁镇下宅村，锦尚镇锦尚村、谢厝村；晋江市东石镇塔头刘村、潘山村，安海镇坑边村、山兜村；南安市乐峰镇厚阳村中保红坑自然村、福山村樟仔洋自然村，新镇省身村库内自然村，仑苍镇焦坑村，罗东镇埔心村小坝自然村；惠安县东岭镇许山头村、涂厝村，崇武镇龙西村，净峰镇净南村、墩南村，小岞镇新桥村；安溪县蓝田乡蓝二村，西坪镇大垅格村，芦田镇鸿都村，祥华乡白坂村、白荇村，湖上乡盛富村，龙涓乡福都村、山坛村，龙门镇仙西村，福田乡丰田村，长坑乡南斗村，金谷镇丽山村，魁斗镇蓬庭村；永春县苏坑镇东坑村，蓬壶镇美林村，湖洋镇吴岭村；德化县赤水镇西洋村，桂阳乡涌溪村，大铭乡联春村，水口镇昆坂村，春美乡新阁村，汤头乡汤头村，葛坑镇下岭村，三班镇岭头村；泉州台商投资区张坂镇浮山村，百崎乡下埭村，东园镇玉坂村。
二、美丽乡村示范村创建名单（12个）
洛江区马甲镇炉田村；泉港区峰尾镇上楼村；石狮市永宁镇新沙堤村；晋江市新塘街道杏坂社区；南安市丰州镇环山村；惠安县山霞镇田墘村；安溪县参内乡岩前村，蓬莱镇吾邦村；永春县吾峰镇梅林村，石鼓镇吾江村；德化县杨梅乡云溪村；泉州台商投资区张坂镇崧山村。
三、美丽乡村备选名单（23个）
泉港区南埔镇沙格村，界山镇大前村，前黄镇后张村；晋江市金井镇丙洲村，新塘街道南塘社区，紫帽镇洋店村；南安市眉山乡外寨村，梅山镇东垵村，码头镇枫树村，英都镇英东村；安溪县白濑乡白濑村，蓝田乡内春村，尚卿乡中兴村，祥华乡和春村，龙涓乡安美村；永春县达埔镇溪源村，坑仔口镇西坪村；德化县桂阳乡梓溪村，上涌镇曾坂村，南埕镇梓垵村；泉州台商投资区张坂镇玉霞村，洛阳镇下曾村，东园镇长新村。
附件2
2017年美丽乡村检查验收评分表（仅供参考）
村庄名称： 村庄联系人： 调查人员： 时间：2018年 月 日
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基本项 |
项目 |
工作内容 |
验收评价内容 |
验收评价结果 | |
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合格 |
不合格 | ||||
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一、 生活污水有效治理 |
1.三格式化粪池建设 |
完成三格式化粪池新建改造任务，三格式化粪池覆盖率达到全村有人居住户数（栋）的90%。 |
□达到有人居住户数的90% |
□未达到有人居住户数的90% | |
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2.尾水有效处理 |
三格式化粪池处理后的尾水进入田间，用于农业灌溉，或进入氧化塘、人工湿地、生态滤池等处理设施，不得直接排入溪流。 |
□无尾水直排； □1-4处尾水直排，污染不严重 |
□5处以上尾水直排，污染严重 | ||
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3.黑臭水体治理 |
沟渠畅通，水沟、水体、水塘无黑臭，禽畜养殖，粪便污水应及时处理。 |
□无黑臭水体； □1-4处黑臭水体，污染不严重 |
□5处以上黑臭水体，污染严重 | ||
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二、 生活垃圾有效处理 |
4.垃圾清扫保洁 |
无生活垃圾乱堆放现象，道路、溪流、沟渠、池塘、房前屋后及公共场所等干净整洁。 |
□无垃圾，无随意倾倒； □零星垃圾少于10处； □陈年垃圾（＞10m2）少于4处； □垃圾直接倾倒溪流、池塘等少于5处 |
□零星垃圾10处以上； □陈年垃圾（＞10m2）4处以上； □垃圾直接倾倒溪流、池塘等5处以上 | |
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5.设施设备配置 |
每户配备干湿两个垃圾桶，村主干道按需配置垃圾桶，有垃圾专用运输车。 |
□配置齐全； □配置较为齐全 |
□配置严重不足 | ||
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6.垃圾有效处理 |
城镇周边村庄转运处理，边远村庄就地分类处理。将湿垃圾收集堆肥发酵后农用；不可降解的干垃圾应妥善储存、定期外运集中处理；可再生干垃圾回收利用；有害垃圾单独收集转运处理。 不得将生活垃圾直接焚烧、干湿不分、简易堆放，避免产生二次污染。 |
□无焚烧； □有焚烧，不常见； □转运统一处理 □就地分类，实现无害化处理 |
□有焚烧，且常见； □干湿不分、简易堆放，污染严重 | ||
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三、 裸房整治示范带动 |
7.裸房整治（农房建设）有示范户带动 |
开展裸房整治，形成协调风貌；新建住宅选用省、市、县通用图建设。整治裸房和新建房屋能起示范作用的示范户不少于5户。 |
□5户以上示范户 |
□无示范户或未达到5户 | |
注：1.基本项为所有美丽乡村必须完成的任务，以上有一项不符合要求，即为不合格。
2.三格式化粪池建设要达到：满足符合使用人口的容量、符合要求的连接管、可清掏（半年一次）、防渗漏等标准要求。
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评价项 |
项目 |
工作内容 |
验收评价内容 |
评分办法 |
分值 |
省级验收 |
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一、 建筑风貌 40分 |
1.裸房整治 （20分） |
开展裸房整治，因地制宜引导村民采取粉刷、垂直绿化、艺术装饰、遮挡等方式装饰“裸房”，有条件的“平改坡”或“平改绿”，协调房屋外观。 |
裸房整治效果好、建筑风貌好的本项得13-20分，整治效果一般、建筑风貌一般的得6-12分，未开展裸房整治、建筑风貌差的得0-5分。 |
20 |
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2.农房建设管理 （10分） |
引导推广省、市、县通用图建设农房，农房建设按程序报批，按批准的位置、面积、层数、色彩、外观进行建设，杜绝违法建设。 |
现场随机抽查新建住宅5户，报批程序不完整的一处扣1分，不按批准建设的一处扣1分。新建住宅管理失控，层数、面积超标严重的，本项不得分。 |
10 |
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3.传统风貌保护 （10分） |
保护具有传统风貌和历史文化价值的房屋，不得随意拆除和进行破坏风貌的改造。 |
发现一处破坏风貌的现象扣2分，扣完为止。 |
10 |
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二、 环境整洁 20分 |
4.拆除破败无用房屋(8分) |
拆除房前屋后、村庄周边的简易搭盖、违章搭盖及破旧的鸡圈、猪圈、牛羊圈等。 |
发现1处未拆除的扣2分，扣完为止。 |
8 |
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5.物品用具摆放整齐（8分） |
房前屋后生产生活用品、用具以及农产品等摆放清楚。 |
发现1处未摆放清楚的扣2分，扣完为止。 |
8 |
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6.卫生公厕（4分） |
建设1个以上水冲式公厕，尾水经过收集处理。 |
有水冲式公厕得2分；尾水经收集处理得2分。 |
4 |
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三、 乡土特色 20分 |
7.因地制宜 （7分） |
村道因地制宜适度硬化，保留和修复传统街巷，建设简易生态停车场。广场、空地等不得水泥过度硬化，严禁建设大公园、大广场、大村牌、大牌坊、大亭子等“形象工程”。 |
有上述禁止行为的，发现1处扣2分，扣完为止。 |
7 |
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8.自然生态保护 （7分） |
保留村庄自然风貌，尽量做到不挖山、不填塘、不砍树、不改路；溪流、池塘、沟渠建设生态驳岸，避免驳岸过度硬化，破坏溪流生态。 |
有上述禁止行为的，发现1处扣2分，扣完为止。 |
7 |
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9.乡土材料利用 （6分） |
房前屋后菜地化，采用乡土材料和乡土植物；山边、水边、田间步道变绿道，鼓励建设田野公园。 |
乡土气息浓郁得5-6分，一般得3-4分，差的得分0-2分。 |
6 |
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四、 长效机制 20分 |
10.机构建设（7分） |
成立美丽乡村建设理事会、合作社或类似机构，并发挥有效作用。 |
有成立相关机构得4分，能发挥有效作用得3分。 |
7 |
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11.制度完善（6分） |
制定村规民约，完善保洁制度。按村庄人口500人配备一名保洁员，人员工资有保障，公用设施正常运转。 |
有村规民约得2分，人员配备到位得2分，公用设施正常运转得2分。 |
6 |
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12.公众参与（7分） |
设置宣传栏，实时公布项目建设进度表，形成全民监督；结合宣传栏设置村民环境卫生红黑榜、家庭星级评比等，引导村民投工投劳参与美丽乡村建设。 |
有设置宣传栏得2分，有红黑榜、家庭星级评比得2分，有投工投劳得3分。 |
7 |
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注：评价项为得分项，美丽乡村示范村达到90分以上合格，美丽乡村重点村和一般村达到70分以上合格。
