关于通报10月份全省农村生活污水垃圾治理工作进展情况的函
日期：2017/11/16 来源：福建省住房和城乡建设厅 作者： 人气：3各设区市人民政府，平潭综合实验区管委会：
10月份以来，省政府在三明市泰宁县召开全省改善农村人居环境工作现场会，通报了第三季度全省农村生活污水垃圾治理督查考评结果，对农村污水垃圾治理工作进行再动员、再部署；我厅举办了6期乡镇长及村建站负责人培训班，对农村污水垃圾治理政策进行培训解读，培训总人数近900人。各地积极推进农村生活污水垃圾治理，取得阶段性成效。现将10月份进展情况通报如下：
一、进展情况
（一）乡镇生活污水处理设施建设方面。2017年计划启动365个乡镇生活污水处理设施建设前期工作，年内建成100个。目前已全部启动前期工作（其中开工200个），建成94个、完成年度任务的94%。
（二）村庄三格化粪池新建改造方面。2017年计划全省村庄新建改造三格化粪池50万户，已开工47.6万户，其中完工43.4万户、完成年度任务的86.8%。
（三）乡镇生活垃圾转运系统建设方面。2017年计划完成247个乡镇生活垃圾转运系统建设，已完工206个、完成年度任务的83.4%。
（四）村庄垃圾治理常态机制建设方面。2017年计划新增3000个行政村建立垃圾治理常态机制，完成3634个、完成年度任务的121.1%。
（五）市场化运作方面。全省共推出以县域为单位捆绑打包的PPP项目92个（污水59个、垃圾33个），其中已落地34个（污水21个、垃圾13个）。
具体情况详见附件1-6。
二、存在问题
（一）村庄三格化粪池新建改造方面。平潭、莆田、三明、漳州村庄三格化粪池新建改造任务完工率不足80%，其中，平潭综合实验区仅完成2753户（完成年度任务35.8%），莆田市完成25498户（完成年度任务55.2%），漳州市完成45294户（完成年度任务73.6%），三明市完成53329户（完成年度任务77%）。
（二）乡镇生活污水处理设施建设方面。龙岩、三明、莆田、平潭、泉州、漳州、厦门的乡镇生活污水处理设施建设任务分别还有7个、6个、4个、3个、3个、3个、1个未完成，其中三明、莆田、平潭的完工率不足50%。
（三）乡镇生活垃圾转运系统建设方面。宁德、三明、南平、漳州、龙岩的乡镇垃圾转运系统分别还有19座、9座、6座、5座、2座未完成，其中宁德、三明的完工率分别为60.4%、80.9%。
（四）县（市、区）推行PPP及政府购买服务方面。福州晋安区、马尾区、闽侯县、连江县、闽清县，厦门同安区、翔安区，莆田湄洲岛国家旅游度假区，三明三元区、泰宁县、明溪县、大田县，龙岩上杭县、长汀县、漳平市，宁德柘荣县、周宁县、寿宁县、古田县等19个县（市、区）尚未推出以县域为单位的农村污水垃圾治理PPP或政府购买服务项目。
三、下一步工作建议
（一）加快推进项目建设。农村生活污水垃圾治理列入省委省政府为民办实事项目，必须不折不扣完成。现在距离年底不到两个月，时间紧、任务重，尚未完成年度任务的地区要强化落实，抢抓黄金施工期，及时解决推进过程中遇到的问题，确保按时全面完成任务。特别是宁德、三明的乡镇生活垃圾转运系统，龙岩、三明的乡镇生活污水处理设施，平潭、莆田的村庄三格化粪池，务必要安排专人督促，倒排工作计划。已完成年度任务的设区市也要再接再厉，争取超额完成。
（二）强化督查考评。各地要抓好“镇村自查、市县月查”的督查考评工作，乡镇要做到督查考评全覆盖，每半个月开展督查考评；市、县两级要将督查考评结果在当地电视台、主流报刊、微信公众号等平台上进行公布，对严重滞后的要约谈相关责任人。
（三）大力推进市场化工作。各地要出台市场化扶持政策，对有以县域为单位农村生活污水垃圾治理PPP项目合作经验的企业，要加大扶持力度。尚未推出以县域为单位农村生活污水垃圾治理PPP项目或政府购买服务的县（市、区），要在11月底前推出一个以上捆绑打包项目。各设区市要加大跟踪督促力度，确保按时落实。
（四）创新宣传方式。各地要采取群众能接受、简洁明了、易懂好记的“接地气”方式开展宣传发动，发挥“乡贤”的协调促进作用和中小学生对家长的宣传作用，动员全社会力量共同参与农村生活污水垃圾治理。
附件：1．10月份全省乡镇生活污水处理设施建设进展情况汇总表
2．10月份全省村庄三格化粪池新建改造进展情况汇总表
3．10月份全省乡镇生活垃圾转运系统建设进展情况汇总表
4．10月份全省村庄垃圾治理常态机制建立情况汇总表
5．10月份全省农村生活污水以县域为单位PPP项目或政府购买服务情况汇总表
6．10月份全省农村生活垃圾以县域为单位PPP项目或政府购买服务情况汇总表
福建省住房和城乡建设厅
2017年11月10日
