市场波动下，有些建筑业企业存活下来甚至发展得很好，有些却掉了队甚至濒临破产，这是为什么？

　　全国人大代表、致公党江苏省委会主委、江苏省住房和城乡建设厅副厅长王学锋在调研中发现，企业发展遇到瓶颈，有外部原因也有内部原因，但归根结底是“人”的问题。

　　王学锋表示，过去几年，市场出现波动，不少建筑业企业由于风险管控的意识和能力薄弱，难以应对风险挑战。同时，绿色建筑、智能建造等新技术、新业态不断涌现，一些建筑业企业抢抓机遇的意识和能力不足，难以较快实现转型升级，影响了企业进一步发展。

　　“企业在决策、管理、运营以及转型发展、抵御风险等方面的问题和不足，归根结底还是人才的匮乏。”王学锋说，目前行业缺少足够的与时俱进的企业领军人物，核心管理人才和技术骨干供求矛盾较为突出，劳务工人队伍整体能力较弱，迫切需要构建一整套适应行业发展的人才支撑体系、教育体系和培养体系。

　　她建议，采用政府支持、协会引领、校协企合作、产教融合等灵活多样的方式，打造一支由行业院士、技能大师、科技转型成功企业高管组成的高水平专家队伍，加强对建筑业企业家的公益培训，从政治、经济、管理、风险防范等方面开展政策解读、经验交流、案例剖析，提升企业家的决策能力、管理能力和风险防范能力，培育一支能决策、有作为、善经营、有情怀的领军企业家队伍。对于核心管理人才，定期开设专题培训班，安排他们到工程项目中去锻炼实践；对于专业技能型人才，支持鼓励专业领域企业与相关职业院校联合办学，培养适应专业岗位的高素质技术工人。

　　“应该特别关注建筑产业工人队伍的培育。”王学锋说，目前，建筑产业工人队伍存在“一高一低”现象，即年龄普遍较高、文化程度普遍较低。他们的学习培训渠道较少，难以及时掌握新技术、新工艺，不利于职业发展、行业转型，也给施工安全和建筑质量埋下隐患。

　　在常州某建筑工地调研时，王学锋发现，为了解决一线建筑工人看不懂图纸的问题，建筑施工企业制作了质量工序模拟操作软件，通过数字化三维模型，让工人们拥有直观体验，了解基本信息和结构特点，迅速掌握施工工序和质量控制要点，像拼乐高一样学会了各种施工技术，从而保障了项目高质量管理和高效率推进。

　　“需要给建筑工人更多的培训机会。”王学锋建议，按照工种、专业分工建立实训基地，通过技能竞赛等方式，进一步提升工人技能水平。此外，还可以利用互联网、新媒体等，采用岗前培训、民工夜校等方式，实现工学结合、德技并修，促进劳务用工向建筑产业工人转变。

　　对于吸引年轻人加入到建筑行业中来，王学锋说，这需要整个行业去推动，社会对建筑工人有“工作环境差、收入不高、技术含量低”的刻板印象。但随着我国建筑业工业化、数字化、绿色化转型，目前已经有很多建筑工地在推广“花园式施工”，建筑工人的工作环境、收入、技术含量等正在逐渐提高。此外，还需要营造尊重劳动、崇尚技能的社会氛围，弘扬“工匠精神”，让建筑工人具有职业荣誉感，使他们的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

摘自　《中国建设报》　2023.03.13　记者　王建业