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[专题报道]

关于做好住建系统高温天气安全生产工作的通知 闽建电〔2020〕49号

日期:2020-07-08 来源:福建住房和城乡建设厅  作者:

设区市住房城乡建设主管部门:

  近期,省外部分地区和个别项目工地出现新冠肺炎疫情,且我省已进入高温天气,为切实做好住建系统高温天气安全生产工作,强化疫情防控措施,巩固防控成果,维护一线作业人员安全健康权益,减少因高温天气造成的人员、设施、设备安全隐患,有效防范生产安全事故发生,现将有关事项通知如下:

  一、加强组织领导,明确主体责任

  (一)各级住建主管部门和各用人单位要切实提高认识,坚持以人为本,以对从业人员生命和健康高度负责的态度,切实加强高温天气安全生产工作。主管部门要督促企业和项目部落实主体责任,结合疫情防控修订完善施工现场和露天作业防暑降温的各项措施和应急预案,企业法人和分管安全负责人要深入生产(作业)一线,了解实际情况,狠抓责任落实,采取有效措施,把高温天气的影响降低到最低限度,同时加强对一线作业人员的宣传教育,提高自我保护意识和防范能力,防止因高温天气引发安全事故。

  二、落实防护措施,确保作业人员健康安全

  (一)压实用人单位防暑安全责任。用人单位要强化防暑降温第一责任人意识,严格执行有关规定,健全完善工作制度,严格执行高温停工或限时作业的相关规定;采取有效措施,加强高温天气作业劳动保护;根据生产特点和具体作业环境,合理安排工作时间、轮换作业,适当增加高温工作环境下从业人员的休息时间,减轻劳动强度,减少高温时段室外作业;向从业人员普及疫情防控、高温防护、中暑急救等卫生知识,并提供符合要求的个人防护用品和防暑降温药品等,确保从业人员身体健康和生命安全。

  (二)强化建筑施工高温防控措施。一要把好人员入口关、个人防护关、生活保障关和现场管理关,落实防疫专管员制度,严格落实项目部管理人员、施工现场劳务人员有限空间和人员聚集作业时科学佩戴口罩等要求,保持适当距离,减少人员聚集,加强通风消毒,勤洗手、勤消毒。二要加强工地食堂食品安全和疫情防控管理,严格食品采购、制作、供应等环节的卫生控制,养成不生食海鲜、吃熟食的良好习惯,确保饮食安全。现场作业人员发现有发热、咳嗽等症状或发生传染病、食物中毒时,应立即就医,妥善处置,及时向有关主管部门报告,避免发生聚集性疫情或其他群体性事件。三要做好降温措施,确保作业人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施符合《建筑施工现场环境与卫生标准》等要求,达不到要求的要责令整改。有条件的施工现场应搭设凉棚和饮水点,备有足够的饮用水、凉茶及清凉油、藿香正气水等防暑降温饮料及必需的药品。四要确保施工现场防火安全,加强对油漆、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品存放管理,落实专人负责制,加强巡查检查,防止露天高温暴晒。落实电焊等明火作业的防火措施,加大对电气线路及用电设备的安全管理,防止因电气线路和设备老化短路引发火灾事故。五要加强高温防护知识的宣传教育,通过板报、班前活动、交底会等,向作业人员普及高温中暑急救等医学常识和应对措施。六要加强空调使用管理。要按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组制定的《夏季空调运行管理与使用指引(修订版)》,加强项目办公区、宿舍区等空调运行管理和使用,定期通风、清洗和消毒,有效降低疫情传播风险。

  (三)确保市政公用设施安全运行。一要加强对各类供气设施的安全巡查,特别要检查消防水池、消防泵、喷淋管线的使用状况和安全阀、放散管、压力表的工作情况,高温天气下要根据设施情况增加喷淋次数。液化石油气罐瓶站、供应站点要合理摆设液化气气瓶,防止气瓶长时间暴晒。完善供气安全应急预案,做好防雷击、防爆燃、防泄漏和设施维护、故障抢修等工作,防范因高温暴晒导致燃气安全事故。二要加强供水水质安全监测,增加对原水、出厂水的水质监测项目和频率,根据原水水质变化及时调整药剂投加量,严格消毒工艺,保障供水水质达标。做好供水机电设备运行维护,确保高温条件下设备运行正常。落实保障供水工作预案和各项制度,做好应急物资储备,切实保障城市用水安全。三要抓好城市市容环境卫生工作,及时清除城市广场、公园、绿地等公共场所以及居民小区的垃圾,保持卫生整洁。生活垃圾收集、转运和处理设施要做好防爆、防高温、防火措施。四要做好一线环卫工人高温安全防护。加强机械作业频率,利用电动作业机具等设备采取巡回保洁方式快速处理污染、杂物,降低工人劳动强度。高温天气期间采取避高温错时工作制,原则上午间不安排人工保洁作业。要结合生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施规划建设配套环卫工人休息屋,配置必要的生活服务用品和药品,主动协调公共机构、爱心商家开设环卫工人“爱心服务点”,让环卫工人在作业过程中就近休息、避暑。要落实高温津贴发放规定,及时足额发放高温津贴。积极配备防暑降温物品,包括发放防暑降温药(物)品,为环卫作业人员准备绿豆汤、茶水等解暑饮品。开展安全讲座、防暑自救演习等一系列安全教育活动,增强一线环卫工人防暑降温及自我防范意识,提高自救能力。五要加强城市公园安全管理,加强对营运电瓶车和游船的安全检查,防止车船受高温暴晒发生自燃、爆燃事故。加强公园绿化养护管理,及时浇水,及时清除枯枝干杈。高温天气期间,要对古树名木采取措施重点维护。有条件的公园要设置防暑降温服务站,做好高温防暑提示警示,并加强医疗、应急救援服务。公园可适当延长开放时间,为居民提供消暑纳凉场所。

  (四)加强物业管理区域安全防范管理。要督促指导物业服务企业按照物业服务合同约定,加强对物业管理区域房屋共用部位和共用设施设备的维修、养护和管理,协助有关部门做好物业管理区域内的安全防范工作。

  三、强化监督检查

  各级住建主管部门要结合疫情防控,强化对本行业高温天气下安全生产工作的监督检查,督促企业切实采取有效防护措施,防范各类安全事故发生。对检查发现的隐患,该整改的整改,该停工的停工,该立案的立案。对因思想不重视、责任不落实、措施不到位而引发安全事故的,要严肃处理责任单位和责任人。

 

                                福建省住房和城乡建设厅

                                   2020年6月23日

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